1.1. Предмет административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги,
справок и иных документов» (далее – Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также выдача выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов (далее – муниципальная услуга), в том числе через краевое автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» (далее – Многофункциональный центр) , в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) в информационно-коммуникационной сети «интернет», универсальной электронной карты (далее – УЭК) с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Мезенцевского сельсовета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Мезенцевского сельсовета, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги.
В своей деятельности орган местного самоуправления взаимодействует с уполно-моченной организацией Алтайского края, осуществляющей функции по организации дея-тельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК в части ведения регистра УЭК, со-держащего сведения о выданных на территории Алтайского края УЭК, эксплуатации программно-технического комплекса по работе с УЭК, обеспечения информационно-технологического взаимодействия государственных информационных систем при предоставлении гражданам Алтайского края государственных услуг с использованием УЭК.
1.2. Описание заявителей.
Муниципальная услуга предоставляется физическим, юридическим лицам либо их уполномоченным представителям (далее – заявители), обратившимся с запросом о выдаче выписки из похозяйственной книги,
справок и иных документов.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
«Выдача выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов».
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муници-пальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов» осуществляется администрацией Мезенцевского сельсовета.
Процедуры приема документов от заявителя, рассмотрения документов и выдачи результата предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами ведущим специалистом администрации Мезенцевского сельсовета
2.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной ус-луги.
2.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена заявителем лично посредством пись-менного и (или) устного обращения, через электронную почту, по телефону для справок, на официальном интернет-сайте администрации Мезенцевского сельсовета, на информа-ционных стендах в залах приема заявителей в администрации Мезенцевского сельсовета, в Многофункциональном центре при личном обращении заявителя и в центре телефонно-го обслуживания, на интернет-сайте Многофункционального центра, при использовании Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Алтайского края» (далее – Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)) в информационно-телекоммуникационной сети «интернет».
2.3.2. Сведения о месте нахождения администрации Мезенцевского сельсовета, предоставляющего муниципальную услугу, графике работы, почтовом адресе и адресах электронной почты для направления обращений, о телефонных номерах размещены на официальном интернет-сайте Мезенцевского сельсовета, на информационном стенде в зале приема заявителей, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также в приложении 1 к Административному регламенту.
2.3.3. Сведения о месте нахождения Многофункционального центра, графике рабо-ты, адресе официального интернет-сайта, адрес электронной почты, контактный телефон центра телефонного обслуживания размещаются на информационном стенде администра-ции Мезенцевского сельсовета и в приложении 3 к Административному регламенту.
2.3.4. Сведения об органах государственной власти, органах местного самоуправ-ления и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Участвующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации отсутствуют.
2.3.5. При обращении заявителя в администрацию Мезенцевского сельсовета пись-менно или через электронную почту за получением информации (получения консульта-ции) по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ направляется в срок, не превышающий 20 дней со дня регистрации обращения.
2.3.5.1. По телефону специалисты администрации Мезенцевского сельсовета дают исчерпывающую информацию по предоставлению муниципальной услуги.
2.3.5.2. Консультации по предоставлению муниципальной услуги осуществляются специалистами администрации Мезенцевского сельсовета при личном обращении в рабо-чее время (приложение 1).
2.3.5.3. Консультации по предоставлению муниципальной услуги осуществляются по следующим вопросам:
1) перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) источника получения документов, необходимых для представления муници-пальной услуги;
3) времени приема и выдачи документов;
4) сроков предоставления муниципальной услуги;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.3.5.4. При осуществлении консультирования специалисты администрации Ме-зенцевского сельсовета в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса обязаны представиться (указать фамилию, имя, отчество, должность), дать ответы на за-данные гражданином вопросы.
2.3.5.5. Если поставленные гражданином вопросы не входят в компетенцию адми-нистрации Мезенцевского сельсовета, специалист информирует посетителя о невозмож-ности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетен-цию которого входят ответы на поставленные вопросы.
2.3.5.6. Время консультации при личном приеме не должно превышать одного часа с момента начала консультирования.
2.3.6. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заяви-теля осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории администрации Мезенцевского сельсовета.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов в адми-нистрации Мезенцевского сельсовета;
2) отказ в выдаче выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов в администрации Мезенцевского сельсовета;
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней с момента обращения заявителя в администрацию Мезенцевского сельсовета
В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 раздела II Административного регламента, через Многофункциональный центр срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня принятия таких документов Многофункциональным центром.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих пре-доставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со сле-дующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организа-ции местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; («Российская газета», 29.07.2006 №165);
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к инфор-мации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
7) Уставом Мезенцевского сельсовета;
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с норма-тивными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их предоставления.
2.7.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги являются докумен-ты, представленные в администрацию Мезенцевского сельсовета на личном приеме, или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо поданные через Многофункциональный центр:
1) документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации (пас-порт);
2) справки из учебных заведений (для студентов для предъявления по месту требо-вания);
4) свидетельство или иной документ, устанавливающий право на земельный уча-сток (для получения справки ЛПХ).
2.7.2. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 2.7.1 раздела II Административного регламента. Для предоставления муници-пальной услуги администрация Мезенцевского сельсовета запрашивает указанные доку-менты (их копии или содержащиеся в них сведения) в порядке межведомственного ин-формационного взаимодействия, если они не были представлены заявителем по собствен-ной инициативе.
2.7.3. Администрация Мезенцевского сельсовета не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 раздела II Административного регламента. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указа-нием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через Многофункциональный центр расписка выдается указанным Многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в подпункте 2.7.2 раздела II Административного регламента, обязаны направить в администрацию Мезенцевского сельсовета запрошенные им документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
2.7.4. Иные особенности предоставления муниципальной услуги.
1) в случае выявления в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах опечаток и ошибок уполномоченный специалист администрации сельского поселения в течение 3 дней с момента обращения заявителя устраняет допущенные опечатки и ошибки, в течение 1 дня с момента внесения исправлений направляет либо вручает заявителю исправленные документы.
2.8. Гражданин при подаче документов лично, через Многофункциональный центр должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации.
2.9. При подаче документов через Единый портал государственных и муниципаль-ных услуг (функций) электронные копии документов размещаются в предназначенных для этих целей полях электронной формы заявления. Электронная копия документа долж-на иметь разрешение, обеспечивающее корректное прочтение всех элементов подлинного документа, в том числе буквы, цифры, знаки, изображения, элементы печати, подписи и т.д.
2.10. Запрет требовать от заявителя предоставление иных документов и информа-ции или осуществления действий для получения муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
1) предоставление документов и информации или осуществления действий, кото-рые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, оказывающих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми акта-ми Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муници-пальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государ-ственных и муниципальных услуг».
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необ-ходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муници-пальной услуги.
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случаях:
- непредставления документов, указанных в пунктах 2.7.1 раздела II Администра-тивного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- недостоверности сведений, содержащихся в документах.
Решение об отказе должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные настоящим пунктом.
Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для пре-доставления муниципальной услуги.
Необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги является выдача справки из учебных заведений (для студентов для предъявления по месту требова-ния).
2.14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, установленной за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация документов, поданных заявителем, в том числе в электронном виде, осуществляется в день приема.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.17.1. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспе-чивать:
1) комфортное расположение заявителя и должностного лица администрации Ме-зенцевского сельсовета;
2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
3) доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муни-ципальной услуги;
4) наличие информационных стендов с образцами заполнения заявлений и переч-нем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.17.2. Вход и передвижение по помещению, в котором проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.17.3. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги в части факта поступления заявления, его входящих регистрационных реквизитов, наиме-нования структурного подразделения администрации Мезенцевского сельсовета, ответст-венного за его исполнение, и т.п. осуществляет специалист администрации Мезенцевско-го сельсовета.
2.17.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стендами, стульями и столами для воз-можности оформления документов.
2.17.5. На информационных стендах администрации Мезенцевского сельсовета размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержа-щих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) график (режим) работы администрации Мезенцевского сельсовета, предостав-ляющего муниципальную услугу, органов государственной власти, иных органов местно-го самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услу-ги;
3) Административный регламент предоставления муниципальной услуги;
4) место нахождения администрации Мезенцевского сельсовета, предоставляющего муниципальную услугу, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
5) телефон для справок;
6) адрес электронной почты администрации Мезенцевского сельсовета, предостав-ляющего муниципальную услугу, органов государственной власти, иных органов местно-го самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услу-ги;
7) адрес официального интернет-сайта администрации Мезенцевского сельсовета, предоставляющего муниципальную услугу, органов государственной власти, иных орга-нов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муници-пальной услуги;
8) порядок получения консультаций;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц адми-нистрации Мезенцевского сельсовета, предоставляющего муниципальную услугу.
2.17.6. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической на-грузки и возможности для размещения в здании.
2.17.7. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной таб-личкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, а также графика работы.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.18.1. Целевые значения показателя доступности и качества муниципальной услу-ги.
Показатели качества и доступности
муниципальной услуги Целевое значение
показателя
1. Своевременность
1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документа 90-95%
2. Качество
2.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги 90-95%
2.2. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация) 95-97%
3. Доступность
3.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством и инфор-мацией о порядке предоставления услуги 95-97%
3.2. % (доля) случаев правильно заполненных заявителем доку-ментов и сданных с первого раза 70-80 %
3.3. % (доля) Заявителей, считающих, что представленная ин-формация об услуге в сети Интернет доступна и понятна 75-80%
4. Процесс обжалования
4.1. % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслу-женных Заявителей по данному виду услуг 0,2 % - 0,1 %
4.2. % (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных в установ-ленный срок 95-97%
5. Вежливость
5.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных вежливостью должностных лиц 90-95%
2.18.2. Заявитель на стадии рассмотрения его обращения администрацией Мезен-цевского сельсовета имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому за-явлению либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявле-ния, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государст-венную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать уведомления о переадресации заявления в орган местного самоуправ-ления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в заявлении вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении или приостановлении рассмотрения за-явления о предоставлении муниципальной услуги;
5) осуществлять иные действия, не противоречащие и законодательству Россий-ской Федерации, Алтайского края и настоящему Административному регламенту.
2.18.3. Должностные лица администрации Мезенцевского сельсовета обеспечива-ют:
1) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявлений, в случае необходимости – с участием заявителей, направивших заявление;
2) получение необходимых для рассмотрения заявлений документов и материалов в других органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
2.18.4. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам ад-министрации Мезенцевского сельсовета при рассмотрении заявлений получателей муни-ципальной услуги, не могут быть использованы во вред этим получателям муниципальной услуги.
2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги через Многофункциональный центр и особенности предоставле-ния муниципальной услуги в электронной форме.
2.19.1. Администрация Мезенцевского сельсовета обеспечивает возможность полу-чения заявителем информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном интернет-сайте Мезенцевского сельсовета, интернет-сайте Многофункционального центра, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.19.2. Администрация Мезенцевского сельсовета обеспечивает возможность получения и копирования заявителями на официальном интернет-сайте Мезенцевского сельсовета, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения админи-стративных процедур в электронной форме
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 4 на-стоящего Административного регламента.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие администра-тивные процедуры:
1) прием документов, их регистрация;
2) рассмотрение и проверка документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
3) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муници-пальной услуги, информирование и выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием заявления и документов, их регистрация.
3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в администрацию Мезенцевского сельсовета с документами, необ-ходимыми для получения муниципальной услуги, либо направление необходимых доку-ментов в администрацию Мезенцевского сельсовета через Многофункциональный центр или в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муници-пальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети «интернет».
3.2.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение администра-тивного действия, входящего в состав административной процедуры.
Выполнение данной административной процедуры осуществляется специалистом администрации Мезенцевского сельсвета, ответственным за прием и регистрацию заявле-ния (далее – специалист).
3.2.3. Содержание административного действия, входящего в состав администра-тивной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
3.2.3.1. При личном обращении заявителя специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представи-теля заявителя);
2) проверяет правильность оформления и комплектность представленных докумен-тов на предмет соответствия требованиям к предоставляемым документам.
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указа-нием даты приема, номера уведомления, сведений о заявителе, иных необходимых сведе-ний в соответствии порядком делопроизводства не позднее дня получения уведомления.
В случае обнаружения ошибок в представленных заявителем документах при лич-ном обращении или иного несоответствия требованиям законодательства, специалист объясняет заявителю содержание ошибок и просит устранить ошибки или привести их в соответствие с требованиями законодательства;
По завершении приема документов при личном обращении специалист формирует расписку в приеме документов. В расписке указывается номер обращения, дата регистра-ции обращения, наименование муниципальной услуги, перечень документов, представ-ленных заявителем, сроки предоставления услуги, сведения о специалисте, принявшего документы и иные сведения, существенные для предоставления муниципальной услуги. Расписка формируется в двух экземплярах, оба экземпляра подписываются специалистом и заявителем, один экземпляр передается заявителю, второй остается в администрации Мезенцевского сельсовета. При обращении заявителя почтой расписка в приеме докумен-тов не формируется.
При личном обращении и при обращении почтой заявителем представляются до-кументы одновременно в копиях и в подлинниках (если верность копий не удостоверена нотариально) для сверки. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. При личном предоставлении документа сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются заявителю лицом, принимающим документы. При направлении документов почтой сверка документов производится в соответствии со сроками административной процедуры по рассмотрению, проверке документов, после чего подлинники возвращаются вместе с результатом предоставления муниципальной услуги.
3.2.3.2. При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) электронное заявление передается в автоматизиро-ванную информационную систему исполнения электронных регламентов государствен-ных и муниципальных услуг с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – АИС).
Специалист, ответственный за работу в АИС, при обработке поступившего в АИС электронного заявления:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представи-теля заявителя);
2) проверяет правильность оформления заявления и комплектность представлен-ных документов, указанных в заявлении на предмет соответствия требованиям к предос-тавляемым документам;
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указа-нием даты приема, номера заявления, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии порядком делопроизводства не позднее дня получения заявления.
АИС автоматически формирует подтверждение о регистрации заявления (уведом-ление о статусе обращения) и направляет заявление в «Личный кабинет» заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
3.2.3.3. При обращении заявителя через Многофункциональный центр, спе-циалист Многофункционального центра принимает документы от заявителя и передает в администрацию Мезенцевского сельсовета в порядке и сроки, установленные заключен-ным между ними соглашением о взаимодействии.
Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в Многофункциональный центр в копиях и в подлинниках (если верность копий не удостоверена нотариально) для сверки. Сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются заявите-лю лицом, принимающим документы. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. При этом Многофункциональ-ный центр гарантирует полную идентичность заверенных им копий оригиналам документов.
Специалист я, ответственный за прием и регистрацию, принимает заявление и па-кет документов из Многофункционального центра и регистрирует их в журнале регистра-ции не позднее дня получения заявления.
3.2.3.4. После регистрации заявления специалист, ответственный за прием и реги-страцию заявления, передает заявление с документами главе администрации Мезенцев-ского сельсовета. Глава в день регистрации заявления назначает специалиста, ответствен-ного за рассмотрение заявления и приложенных к нему документов (далее – уполномо-ченный специалист), в соответствии с его должностной инструкцией.
В течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и при-лагаемых документов, заявителю вручается (направляется) уведомление о приеме заявле-ния к рассмотрению.
3.2.3.4. При обращении заявителем за получением муниципальной услуги в адми-нистрацию сельского поселения на личном приеме заявитель дает согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». В случае подачи документов через Мно-гофункциональный центр заявитель дополнительно дает согласие Многофункционально-му центру на обработку его персональных данных.
При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципаль-ных услуг (функций) в электронной форме заявления ставится соответствующая отметка о согласии на обработку его персональных данных.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является:
1) прием, регистрация документов. Максимальный срок выполнения действий ад-министративной процедуры – 15 минут с момента подачи в администрацию Мезенцевского сельсовета заявления с комплектом документов.
2) При предоставлении заявителем заявления через Единый портал государствен-ных и муниципальных услуг (функций) – прием и регистрация документов заявителя и уведомление о регистрации через «Личный кабинет» либо, по выбору заявителя, на элек-тронную почту или путем направления СМС оповещения.
Уведомление заявителя о поступлении документов в администрацию Мезенцевского сельсовета осуществляется автоматически в соответствии со временем регистрации уведомления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (с точным указанием часов и минут).
Уведомление заявителя о регистрации заявления через «Личный кабинет» на Еди-ном портале государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется автома-тически после внесения в АИС сведений о регистрации уведомления.
3) При предоставлении документов заявителем через Многофункциональный центр – прием и регистрация документов, назначение уполномоченного специалиста. Максимальный срок выполнения действий административной процедуры – в течение дня с момента приема из Многофункционального центра в администрацию Мезенцевского сельсовета заявления с прилагаемыми документами.
3.3. Рассмотрение и проверка заявления и документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры проверки пакета документов на комплектность является назначение уполномоченного специалиста.
3.3.2. Уполномоченный специалист в течение одного рабочего дня с даты поступ-ления к нему документов проверяет их комплектность и соответствие установленным за-конодательством требованиям, наличие оснований для отказа в предоставлении муници-пальной услуги в соответствии с пунктом 2.12 раздела II Административного регламента, при установлении необходимости направляет запросы по каналам межведомственного взаимодействия, а в случае некомплектности и несоответствия материалов установлен-ным требованиям, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
3.3.3. В случае если заявитель не предоставил документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведом-ственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, уполномоченный специалист, при необходимости направления межведомственных запросов, вносит соответствующую запись о поступлении заявления в АИС и направляет запросы по каналам межведомственного взаимодействия.
3.3.4. После рассмотрения документов, в том числе полученных ответов на направ-ленные межведомственные запросы, уполномоченный специалист осуществляет подго-товку проекта уведомления о предоставлении муниципальной услуги, либо проект уве-домления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет с приложен-ными документами на согласование уполномоченным должностным лицам в соответствии с порядком делопроизводства.
После чего проект уведомления о предоставлении муниципальной услуги либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляются на подпись главе администрации Мезенцевского сельсовета.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта уведомления о предоставлении муниципальной услуги, либо проекта уведомле-ния об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием мотивированных причин отказа. Срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать пять дней.
3.4. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении му-ниципальной услуги, информирование и выдача результата предоставления муни-ципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является поступ-ление главе администрации сельского поселения подготовленных уполномоченным спе-циалистом и согласованных уполномоченными должностными лицами проекта уведомления о предоставлении муниципальной услуги, и приложенных документов либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием мотивированных причин отказа.
3.4.2. Глава администрации Мезенцевского сельсовета рассматривает представлен-ные документы, подписывает уведомление о предоставлении муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и направляет их уполномоченному специалисту. Максимальный срок выполнения действий данной административной процедуры не должен превышать пяти рабочих дней.
3.4.3. Информирование и выдача результата предоставления муниципальной услу-ги.
3.4.3.1. Уполномоченный специалист не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в пункта 2.4 раздела II Административного регламента решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через Многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.
При этом заявителю сообщается о принятом решении и о возможности получения результата муниципальной услуги лично в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
3.4.3.2. При обращении заявителя через Единый портал государственных и му-ниципальных услуг (функций) уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за получением результата (уведомление о статусе заявления) направляется заяви-телю в «Личный кабинет» заявителя на Едином портале государственных и муниципаль-ных услуг (функций) либо, по выбору заявителя, на электронную почту или путем на-правления СМС оповещения.
При этом выдача результата муниципальной услуги осуществляется по личному обращению заявителя с предоставлением подлинников всех документов, сканированные копии которых направлены в электронной форме, для их сверки между собой.
Сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются заявителю уполномоченным специалистом. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяется уполномоченным специалистом.
3.4.3.3. При предоставлении муниципальной услуги через Многофункциональ-ный центр орган местного самоуправления:
1) в срок, указанный в пункте 3.4.3.1 раздела III Административного регламента, направляет решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги в Многофункциональный центр, который сообщает о принятом решении заявите-лю и выдает соответствующий документ заявителю при его обращении в Многофункцио-нальный центр (при отметке в заявлении о получении результата услуги в Многофунк-циональном центре);
2) в срок, указанный в пункте 3.4.3.1 раздела III Административного регламента, сообщает о принятом решении заявителю и выдает соответствующий документ заявителю при его личном обращении либо направляет по адресу, указанному в заявлении, а также направляет в Многофункциональный центр уведомление, в котором раскрывает суть ре-шения, принятого по обращению, указывает дату принятия решения (при отметке в заяв-лении о получении услуги в администрации Мезенцевского сельсовета.
3.4.3.4. Заявителю передаются документы, подготовленные администрацией Ме-зенцевского сельсовета по результатам предоставления муниципальной услуги, а также документы, подлежащие возврату заявителю по завершению предоставления услуги (при наличии).
Выдача документов производится заявителю либо доверенному лицу заявителя при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего полномочия по получению документов от имени заявителя (для доверенных лиц).
При выдаче документов заявитель дает расписку в получении документов, в кото-рой указываются все документы передаваемые заявителю, дата передачи документов.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) выдача выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов;
2) выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать пять дней.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лица-ми администрация Мезенцевского сельсовета положений Административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению му-ниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными ли-цами осуществляется главой администрации Мезенцевского сельсовета.
4.3. Порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок пол-ноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, осуществляется соответственно на основании ежегодных планов работы и по конкретному обращению.
При ежегодной плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной ус-луги формируется комиссия, состав которой утверждается главой администрации Мезен-цевского сельсовета.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде Акта проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги (далее – Акт), в котором отмечаются вы-явленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается членами ко-миссии.
4.4. Ответственность муниципальных служащих органа местного самоуправления Алтайского края и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), прини-маемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц администрации Мезенцевского сельсовета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель (его представитель) имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) администрации сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, принятые (осуществляе-мые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципаль-ной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными право-выми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено норматив-ными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ал-тайского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не преду-смотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными норматив-ными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ал-тайского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, норматив-ными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ор-гана, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе ли-бо в электронной форме на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предос-тавления муниципальной услуги, должностным лицом, муниципальным служащим на имя главы администрации Мезенцевского сельсовета.
Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые главой администрации Мезенцевского сельсовета подаются главе администрации Мезенцевского сельсовета.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через Многофункциональный центр, официальный сайт администрации Мезенцевского сельсовета, Единый портал го-сударственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридиче-ского лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заяви-телю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предос-тавляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего му-ниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации сельского поселения, долж-ностного лица администрации сельского поселения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Мезенцевского сельсовета принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправ-ления допущенных администрацией Мезенцевского сельсовета опечаток и ошибок в вы-данных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заяви-телю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.5. регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотрев-шего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронно-го документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Основания для отказа в удовлетворении жалобы:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жа-лобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, уста-новленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы при-знаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
Информация
об администрации Мезенцевского сельсовета, предоставляющей
муниципальную услугу
Наименование органа местного самоуправления, предос-тавляющего муниципальную услугу Наименование
Руководитель органа местного самоуправления, предос-тавляющего муниципальную услугу Глава сельсовета Ковров Сергей Николаевич.
Наименование структурного подразделения, осуществ-ляющего рассмотрение заявления Администрация
Руководитель структурного подразделения, осуществ-ляющего рассмотрение заявления Ведущий специалист Ковро-ва Валентина Александровна
Место нахождения и почтовый адрес 658594 с.Мезенцево Ул.Университетская 24/2
График работы (приема заявителей) С9-00до 15-00
Телефон, адрес электронной почты 8-385-88-2-33-43
Адрес официального сайта органа местного самоуправле-ния, предоставляющего муниципальную услугу (в случае отсутствия – адрес официального сайта муниципального образования)
Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) – www.gosuslugi22.ru;
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – www.22.gosuslugi.ru/pgu/;
Приложение 3
Сведения об МФЦ
Место нахождения и почтовый адрес 656064, г.Барнаул, Павловский тракт, 58г
График работы пн., вт., ср., чт. с 8.00-20.00
пт. с 8.00-17.00
сб. 9.00-14.00
Единый центр телефон-ного обслуживания 8-800-775-00-25
Телефон центра теле-фонного обслуживания +7 (3852) 200-550
Интернет – сайт МФЦ www.mfc22.ru
Адрес электронной поч-ты mfc@mfc22.ru
Сведения о филиалах МФЦ
Бийский филиал МФЦ
Место нахождения и почтовый адрес 659303, г.Бийск, ул. Промышленная, д.6
График работы пн., вт., ср., чт. с 8.00-20.00
пт. с 8.00-17.00
сб. 9.00-14.00
Единый центр телефон-ного обслуживания 8-800-775-00-25
Телефон центра теле-фонного обслуживания +7 (3854) 40-40-85
Благовещенский филиал МФЦ
Место нахождения и почтовый адрес 658672 р.п. Благовещенка, ул. Ленина, 97
График работы пн. - пт.: 8.00 - 18.00
Единый центр телефон-ного обслуживания 8-800-775-00-25
Телефон центра теле-фонного обслуживания +7 (38564) 23-9-65
Приложение 4
Блок-схема последовательности административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги
«Выдача выписки из похозяйственной книги,
справок и иных документов»
Результат проверки
Запрашиваемые данные
Результат проверки
нет да
Приложение 5
Контактные данные для подачи жалоб в связи с предоставлением
муниципальной услуги
Администрация Мезенцевского сельсовета 658594 Алтайский край Тюменцевский район с.Мезенцево ул.Университетская 24-2 8-385-88-2-33-43 глава сельсовета Ковров Сергей Нико-лаевич
Орган местного самоуправления Адрес: индекс, город, район, населенный пункт, улица, дом, офис, телефон (с кодом).
Руководитель: должность, Ф.И.О.
